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-> 域名预注册存在欺诈

——据悉,ICANN今年晚些时候计划推出7个新的顶级域名,来解决有限的.com域名资源给网络发展所带来的问题。其中,.biz、.info、.pro、.name 这4个新顶级域名被率先推出。3月28日,国内的两家公司开始了这4个新顶级域名的预注册服务。可近日ICANN发言人Brett LaGrand说,我们不能保证那些提前注册域名的公司能够使用这些域名,因为ICANN去年秋天计划增加的那些新域名的所有细节尚未最后确定。
  ——这7个域名中,只有.biz和.info将有可能在第二季度末推出。但这两个域名并不是采取“先来先注册”的原则。它们的注册过程非常复杂。.info的详细规则还没有出台,但据业内人士说,它将采取拍卖的方式;而.biz的异常复杂的注册过程中有个“随机选择”的阶段,和抽签差不多。
  ——这给我们带来一个法律问题:如果这些新的顶级域名最终不能使用,那提供新顶级域名预注册服务的公司该承担什么样的法律责任?和新域名使用后,进行了预注册但没有最终注册成功所带来的法律责任是不是一样?提供域名预注册服务的公司隐瞒了这么多事实属不属于欺诈?
  (一)预注册的正当合法性
  域名的预注册是在新域名没有正式注册之前,向提供域名注册服务的公司提出申请,以便在正式注册的第一时间里输入域名的美国资料总库,最大限度地增加新域名正式注册成功的机会。
  ——可见申请预注册域名并不意味着该域名就可以成功注册,只是最大限度的提供注册的成功率。这些都是为了注册新的顶级域名,用户和域名注册商双方自愿和合法的达成协议,符合当事人“意思自治”原则的。预注册是一种服务,收取适度的服务费是必要的。并且即使注册不成功,提供注册的服务商不退回费用,也是没有异议的。
  (二)目前预注册中存在欺诈
  正当合法的预注册建立在新顶级域名开始正式注册的基础上,也就是说提供域名预注册的服务商必须将有关情况向用户预注册时交待清楚。我们发现我国几家提供新顶级域名预注册的服务商一直在宣传即将使用,可ICANN却提醒我们这些新域名不一定最终能使用,域名注册商却开始了预注册,这跟房产商屋子没见到“一砖一瓦”,并且连政府的有关土地使用权的批文都没拿到,就开始兜售房屋又什么两样?那么这里存在欺诈吗?
  ——《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第68条规定:“一方当事人故意告知对方虚假情况,或者故意隐瞒真实情况,诱使对方当事人作出错误意思表示的,可以认定为欺诈行为。”我国新域名预注册服务商在开始接受新域名预注册时,向广大用户宣传的是新的顶级域名即将使用,强调用户对域名重视,防止被他人抢注,却没有告知用户还存在域名不能使用的可能性,也没有告知新域名注册可能会和以往域名注册的方式不同。这里域名注册商虽然没有故意告知用户虚假情况,但隐瞒了会使用户选择域名产生重大影响的真实情况。使得不少用户去注册新域名,可是他们离真正的注册成功还很遥远。故它们存在欺诈。去年的中文域名预注册与此不同的是,建立在中文域名的推出“铁板钉钉”的基础上,就不存在欺诈。
  ——《中华人民共和国民法通则》第五十八条规定“一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下所为的”民事行为无效。我国《合同法》相对于《民法通则》,更强调市场经济条件的“当事人意思自治”原则。对于欺诈行为所订立的合同,一分为二,区别在于所侵害的是国家利益还是私人利益。对侵害国家利益的合同,则无效;侵害私人利益的合同,可以撤销。民事行为被确认为无效或者被撤销后,当事人因该行为取得的财产,应当返还给受损失的一方。所以一旦新顶级域名最终没有被投入使用,提供新域名注册的服务商应当把所有费用退还给用户,并且赔偿由此所带来的损失。
  ——针对目前域名预注册过程中出现的种种问题,国家有关部门应该进行干预,使得域名预注册的时常能够有序发展!
 

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